渗透到个人的生活

　　如果你买了一张100元的电影票，那么“恭喜”你，因为你为中国的一项政府性基金贡献了5块钱。

　　这项基金的名称是国家电影事业发展专项资金。

　　根据《国家电影事业发展专项资金管理办法》，观众在城市电影院每买一张电影票，电影院就要向广电部门上交电影票收入的5%作为电影发展专项资金，用以发展国产电影等专门事业。

　　3月24日，中央集中更换三峡集团一、二把手的罕见举措，使得隐藏在电价里的三峡工程建设基金再次曝光。

　　作为中外仅见的为一具体工程而设立的政府性基金—三峡工程建设基金（下称“三峡基金”）再度卷入舆论漩涡，并连带暴露出政府性基金这一庞大非税财政收入的种种弊端。

　　财政部数据显示，2013年全国政府性基金收入52239亿元，占全国公共财政收入（129143亿元）的40.45%，是中国第一大税种增值税收入（28803亿元）的1.81倍，并直逼经济第二大省江苏2013年的GDP产值（54058亿元）。

　　事实上，如果从1964年至今一直在征收的城市公用事业附加算起，政府性基金在中国的历史已超过半个世纪。

　　半个世纪里公众的争议甚至质疑也如影随形。

　　这种质疑和诟病，现阶段又集中体现在高房价的“推手”—土地出让金上。

　　2013年，全国国有土地使用权出让也就是土地出让金收入41250亿元，比上年增加12732亿元，增长44.6%，占地方政府性基金收入（本级，48007亿元）的85.92%。