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铁路建设基金征收近万亿 管理透明度低

2014-04-03 13:54出处:东方早报 [转载]责编:王思

  [V讯网 行业新闻]4月2日召开的国务院常务会议决定,深化铁路投融资体制改革,设立铁路发展基金,吸引社会资本投入,使基金总规模达到每年2000亿-3000亿元。

  接近中国铁路总公司的消息人士透露,这一基金可能采取改革铁路建设基金的形式设立,财政部公布的中央级政府性基金总量或不会增加。

  铁路发展基金只不过是中国庞大的政府性基金“家族”的最新成员。

  3月24日的中国长江三峡集团(下称“三峡集团”)人事地震,使得三峡建设基金的征收和使用再次走到前台。

  这也同时暴露出包括土地出让金在内的中国约500项政府性基金这一庞大非税收入(占全国财政收入四成)的部分弊端,如自发性延长征收期限和提高征收比重,征收渠道和使用不够透明, 设立、终止和延期等程序不够规范等。

  去年4月1日,财政部公布了2012年度全国政府性基金目录。不过,今年4月1日,财政部并未公布2013年的目录。

  根据《政府性基金管理暂行办法》规定,上一年的全国政府性基金项目目录要在本年3月31日之前完成,并向社会公布。

  目前,政府性基金按征收对象是否特定可划为两类。

  不特定者如三峡工程建设基金(国家重大水利工程建设基金),已累计征收近2500亿元。特定者如铁路建设基金,已累计征收近10000亿元。

责任编辑:王思 
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铁路建设基金征收近万亿 管理透明度低

2014-04-03 出处:东方早报 [转载] 责编:王思

  [V讯网 行业新闻]4月2日召开的国务院常务会议决定,深化铁路投融资体制改革,设立铁路发展基金,吸引社会资本投入,使基金总规模达到每年2000亿-3000亿元。

  接近中国铁路总公司的消息人士透露,这一基金可能采取改革铁路建设基金的形式设立,财政部公布的中央级政府性基金总量或不会增加。

  铁路发展基金只不过是中国庞大的政府性基金“家族”的最新成员。

  3月24日的中国长江三峡集团(下称“三峡集团”)人事地震,使得三峡建设基金的征收和使用再次走到前台。

  这也同时暴露出包括土地出让金在内的中国约500项政府性基金这一庞大非税收入(占全国财政收入四成)的部分弊端,如自发性延长征收期限和提高征收比重,征收渠道和使用不够透明, 设立、终止和延期等程序不够规范等。

  去年4月1日,财政部公布了2012年度全国政府性基金目录。不过,今年4月1日,财政部并未公布2013年的目录。

  根据《政府性基金管理暂行办法》规定,上一年的全国政府性基金项目目录要在本年3月31日之前完成,并向社会公布。

  目前,政府性基金按征收对象是否特定可划为两类。

  不特定者如三峡工程建设基金(国家重大水利工程建设基金),已累计征收近2500亿元。特定者如铁路建设基金,已累计征收近10000亿元。