严厉的法规化限值倒逼

　　走向法规化的乘用车燃料消耗管理，使汽车生产企业面临着节能减排技术的巨大挑战。如果在设定的时限节点未能达到限值要求，那么则有被处罚甚至被退市、被淘汰、被兼并的诸多风险。

　　为进一步完善汽车节能管理制度，实施乘用车企业平均燃料消耗量管理，逐步降低我国乘用车产品平均燃料消耗量，实现2015年和2020年我国乘用车产品平均燃料消耗量降至6.9升/100公里和5.0升/100公里的目标，2013年5月1日，国家工信化部等5部门正式公布实施了《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》，详细规定了乘用车企业平均燃料消耗量核算主体、乘用车产品燃料消耗量数据报送与公示、乘用车企业平均燃料消耗量核算方法、乘用车企业平均燃料消耗量报告、核算与公示、额度的转结与使用、监督管理以及附则9章32条等。

　　显然，对于不少企业来说，要想达到乘用车产品平均燃料消耗量2015年、2020年6.9升/100公里和5.0升/100公里的限值，难度不小，特别是达到后一限值绝非易事。

　　工信部发布的《2012年下半年中国乘用车企业平均燃料消耗量报告》显示，截至2012年底，我国乘用车平均燃料消耗量实际值为7.42L/100公里。其中，国产乘用车企业平均燃料消耗量实际值为7.32L/100公里；进口乘用车平均燃料消耗量实际值为9.16L/100公里。大约有24%的国产车企业和32%的进口车企业没有达到燃料消耗量强制性标准，78%的企业没有达到2015年燃料消耗限值标准。

　　有关专家指出，2012年我国汽车平均燃料消耗量同比下降2.3%，其中国产车同比下降2.2%，进口车同比下降5.1%。在国产车中，合资品牌企业下降为3.6%，自主品牌企业非降反升，上升幅度为1.0%。照此发展，预计实现2015年6.9L/100km的目标问题不大，但是要达到国家提出的2020年每百公里5升的目标，“十三五”期间需要持续平均每年下降约5个百分点。

　　在此语境下，意味着为数众多的企业将面临严峻考验、压力山大。

　　但突破困局的方法是有的。除了可以通过加大诸如非插电式混合动力乘用车、纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车、燃料电池乘用车等新能源乘用车产品的研发生产力度之外，调整产品结构、对燃用汽油或柴油燃料的乘用车产品的小型化也是企业顺利达到乘用车企业平均燃料消耗量的一条重要途径。