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治污政策需要公示顶层战略

2014-02-25 10:15出处:丁华杰 [原创]责编:赵颖

        日前,北京市环保局相关负责人做客城市管理广播,谈到拥堵费收费方面,将采用四种形式,ETC征收、电子牌照征收、探头辅助收费和北斗卫星辅助征收,最终可能上述征收方式选择其一。

        笔者倒认为这个事情的出发点有问题,至少讨论问题的方向出现了偏差,因为现在貌似应该讨论的“拥堵费有没有效果”、“应不应该征收”,但是现在的着眼点转移成了“哪种征收方式合适”,加上使用一些比较“高大上”的字眼,整个媒体和民众的视线就变化了,让应该讨论的问题成了“既定的前提”,所以,讨论上述四种复杂征收系统的时候,笔者想要清晰地问一句,征收拥堵的效果进行调研和预测了吗?结果如何公示了吗?习大大都在讲科学执政,这不能落位一句空话,作为地方政府的领头军,应该树立个典范的作用。

        这几日,看到朋友圈内都在吐槽北京的空气污染问题,此前媒体报道北京准备实行阶梯油价,这个政策的效果如何暂且不提,有一个比较清晰的概念就是,这个政策能够给某一方带来更多的金钱利益,加上我们之前多次点评的“拍照拍卖”制度,治污向钱看也逐渐成为了一个趋势。

        这里笔者想要谈到一个问题,政策效果、盈利和问责的问题。

        在企业里面,即便是做到了老板的级别,也少不了一个东西,自己的绩效问题,绩效不好,总一个指标拌着你,拌着你升官、拌着你发财,这种评价的指标让你更多的去努力将事情向好的方向发展,归结到治污政策上,问题来了,我们空气污染治理了很久,各种各样复杂、奇葩的政策层出不穷,想问一句,“绩效”怎么样,如果没有改善,执行相关的政策造成的负面效应如何进行补偿,这些问题不知道政策的制定者和执行者们又如何进行看待?

        所以,我们看到了很多政策方面的事情,这些事情可能会给我们带来一定程度的改善,但是具体的改善以及付出的成本怎么样,这些又如何进行协调,这些都要表现在纸面上来,不然,大家都不考虑负面效果,一窝蜂地上马一些奇葩政策,至少让行政者认为上马或许带来高额“拍照拍卖”费用,这些可以利用的资金,至于负面效应,这些又不影响什么,既不影响“升官”、也不影响“政绩”,这样的事情,往往忽略了后面的效果。

责任编辑:赵颖 

治污政策需要公示顶层战略

2014-02-25 出处:丁华杰 [原创] 责编:赵颖

        日前,北京市环保局相关负责人做客城市管理广播,谈到拥堵费收费方面,将采用四种形式,ETC征收、电子牌照征收、探头辅助收费和北斗卫星辅助征收,最终可能上述征收方式选择其一。

        笔者倒认为这个事情的出发点有问题,至少讨论问题的方向出现了偏差,因为现在貌似应该讨论的“拥堵费有没有效果”、“应不应该征收”,但是现在的着眼点转移成了“哪种征收方式合适”,加上使用一些比较“高大上”的字眼,整个媒体和民众的视线就变化了,让应该讨论的问题成了“既定的前提”,所以,讨论上述四种复杂征收系统的时候,笔者想要清晰地问一句,征收拥堵的效果进行调研和预测了吗?结果如何公示了吗?习大大都在讲科学执政,这不能落位一句空话,作为地方政府的领头军,应该树立个典范的作用。

        这几日,看到朋友圈内都在吐槽北京的空气污染问题,此前媒体报道北京准备实行阶梯油价,这个政策的效果如何暂且不提,有一个比较清晰的概念就是,这个政策能够给某一方带来更多的金钱利益,加上我们之前多次点评的“拍照拍卖”制度,治污向钱看也逐渐成为了一个趋势。

        这里笔者想要谈到一个问题,政策效果、盈利和问责的问题。

        在企业里面,即便是做到了老板的级别,也少不了一个东西,自己的绩效问题,绩效不好,总一个指标拌着你,拌着你升官、拌着你发财,这种评价的指标让你更多的去努力将事情向好的方向发展,归结到治污政策上,问题来了,我们空气污染治理了很久,各种各样复杂、奇葩的政策层出不穷,想问一句,“绩效”怎么样,如果没有改善,执行相关的政策造成的负面效应如何进行补偿,这些问题不知道政策的制定者和执行者们又如何进行看待?

        所以,我们看到了很多政策方面的事情,这些事情可能会给我们带来一定程度的改善,但是具体的改善以及付出的成本怎么样,这些又如何进行协调,这些都要表现在纸面上来,不然,大家都不考虑负面效果,一窝蜂地上马一些奇葩政策,至少让行政者认为上马或许带来高额“拍照拍卖”费用,这些可以利用的资金,至于负面效应,这些又不影响什么,既不影响“升官”、也不影响“政绩”,这样的事情,往往忽略了后面的效果。