“合资就像吸烟片，吸了一口就戒不掉了。”原中国机械工业部部长何光远曾在采访中如是表述。而在尝到合资甜头后，当初本意要“以市场换技术”的口号却落了个空。如果事实不是如此，那么诸多国有汽车集团的领导也不可能会惧怕放开股比而无法竞争了。

        眼下，关于“合资股比是否开放”的争论甚嚣尘上，但实质的问题应该在于，何时放开以及如何放开

        “大部分产业，开放程度越高，发展得也会越好。而汽车产业已被保护太久了，发展反而缓慢。股比放开应有明确的时间表。也可以按照三年、五年、十年这样的步调，循序渐进地逐步开放。”商务部研究院外资所所长何曼青告诉时代周报记者。

        商务部研究院外资所所长何曼青：开放合资股比要循序渐进

        记者：对于汽车产业合资股比是否应该放开，您是怎么看待的？

        何曼青：新一届国家新领导班子上台后提出要深化改革、扩大开放，所以原来保护的汽车、能源等垄断性行业也要进行改革。根据我个人这些年的研究发现，一般开放程度比较高的行业往往发展得最好，例如电子信息行业，开放程度较高，企业成长得也比较快比较好。而那些受保护程度较高的行业，如金融、汽车、能源等，往往是现在从行业到国内企业资金增长都挺慢的。

        其实，对于那些不具备重要战略意义和敏感性的行业领域，我觉得应该逐步地放开，但要有一个时间表。

        记者：工信部部长苗圩最近表态，未来汽车行业合资股比会放开，但目前还要再保护一段时间，您怎么看？

        何曼青：已经保护汽车行业几十年了，工信部说会放开肯定是一个趋势。但我个人觉得，保护了这么多年，除了发展比较慢，汽车产业并没有更好的表现。

        记者：现在有一些反对放开股比的人认为，一旦放开，就会给汽车产业带来灭顶之灾，您是否同意这种观点？

        何曼青：国内汽车行业，包括关键零部件、整车技术等确实比国外落后很多。汽车是一个影响力很大、产业链条繁多的行业，例如对钢铁、消费的拉动力都很大。但是，合资这么多年，汽车行业并没有多大的进步。当然如果放开股比，对国内的汽车产业冲击确实很大，因此我觉得可能要两害取其轻。

        记者：国内有一种顾虑，就是放开合资股比后，外资品牌可能先以低价产品打市场，挤压自主品牌生存空间。

        何曼青：低价占领市场的市场策略在别的产业曾出现过，例如一些化工企业、大型零售企业等，进入市场时先不计较亏损，占领市场后慢慢就是盈利了。

        汽车行业也不排除可能会有这样的情况出现，但是汽车又跟上述行业不太一样。例如中国正在着力发展的电动汽车，现在空气污染厉害，北京购买电动车摇号容易很多，比亚迪也在力推新能源汽车。因此我认为，新能源汽车可能是未来汽车行业新的竞争市场。这方面大家起步水平差距没有传统汽车那么大。

        记者：中国要建设汽车强国，这一点是否和放开股比会有冲突？

        何曼青：这个没有冲突。原来绝大部分外国车企在传统汽车领域确实有优势，但在新能源领域中国也在极力发展，和国外的差距并不明显。

        现在讲求经济全球化，包括汽车的产业链也是全球化布局。所以制造一辆汽车也不可能完全由哪一家公司来独立生产，A家的底盘，B家的发动机，C家的转向拉杆等。中国的汽车品牌，我觉得也不可能全方位地去拥有，它只能在一些关键的领域去占领优势。

        记者：您个人预测中国可能需要多久才会放开汽车产业的合资股比？

        何曼青：合资股比可能要按三年、五年甚至十年这样的速度逐步放开，不可能一步到位。中国都是这样循序渐进、一点一点地推动，或许一次只有几个百分点的放开。现在你也可以采取多样的形式，不一定是中外合资，可以是股份制，增加多个股东。