而从重庆市与韩国现代集团签署战略合作协议出现的人员来看，现代汽车集团选址重庆作为整车生产基地，仍然只是一个意向。但是，这并不妨碍现代汽车集团在重庆就汽车研发、零部件配套、汽车后市场开拓与重庆市单方面进行合作，而有关钢铁、建设、机械等方面的合作更是与北京现代无关。

        其实，问题的焦点是在于，为什么现代汽车集团会单方面去与重庆达成这样一个包括整车制造内容在内的协议？为什么北京汽车集团对于北京现代的工厂选址出现种种犹豫不决的情况？

        目前，北京现代共有三个整车生产制造基地，但是这三个制造基地全部位于北京市范围之内，甚至有说法，北京现代的第四工厂也有意落后北京市，不过由于目前北京市战略重心调整，该计划未能落实。

        生产基地的选择需要考虑很多的因素，这包括周边零部件配套的基础，当地熟练工人的供应，当地以及周边市场的容量前景。不过，在中国汽车市场，除了以上这些因素，当地政府的招商引资政策也是非常令人心动的，甚至是决定性的因素。

        一些地方政府往往为了吸引一些汽车企业在当地投资建厂，提出非常优惠的政策。这种优惠的政策为汽车企业提供了成本大幅降低的可能，从而使得汽车企业欲罢不能。

        更为重要的是，一些地方对于本地的汽车企业实行圈养政策，所谓“肥水不流外人田”。这些地方政府总是希望将当地的汽车企业的所有投资全部投入本地辖区范围以内。

        这也是北京现代的目前三个工厂全部位于北京市的主要原因。

        因此，一个工厂的生产基地的选择往往是在地方本位主义与市场商业因素之间的较量，一般来说，地方本位主义会占到上风，但是市场的扩大往往会突破这样的行政限制，当然，这也免不了有时候地方政府会以此为由头来作为与其它地方政府进行利益交换的手段。