汽车领域的矛盾成为谈判障碍
汽车业被奥巴马视为制造业重心,也是吸纳就业的中坚力量,如何在顾及地缘政治利益的同时,把美国汽车业因此经受的冲击降至最低,不仅是美国境内关注的焦点,也令两国的这场汽车行业的“博弈”格外令人关注。媒体分析认为,一直以来,“日本车在美国畅销,美国车在日本罕有”的失衡局面迟迟未被打破,再加上美系车被日系车压制多年,这使得美日汽车行业之间的“积怨”很深,对此,美国代理副贸易代表卡特勒在2013年11月6日曾表示,美日TPP谈判存在不少困难,其中一大挑战即是与TPP谈判同步推进的双边磋商中的汽车贸易问题。
根据2012年4月~2013年3月日本进口汽车年度统计数据显示,2012年,日本进口汽车总量为 321292辆,如果不算从泰国流通到国内的日产玛驰和三菱mirage等日系车型,非日系进口汽车数量为245679辆,其中,美系汽车出口日本的汽车总量为 1421辆,在日本所有进口汽车总量的比重仅为4.4%,单类车型进口量超过2000辆的只有两个。然而,日本汽车在美国的情况截然不同。据华尔街日报公布的数据,2013年第一季度,美国乘用车和轻卡(包括SUV)销量总计为3688662辆,日系车销量总计占据37.4%的美国汽车市场份额。而在1月4日揭晓的2013年全美中型车销量排行榜中,排在前三名的均为日系车,其中,丰田凯美瑞以40.8484万辆摘得销量总冠军,本田雅阁以36.6678辆位居第二位,日产Altima(美版天籁)销量为32.723万辆位居第三,福特Fusion销量未能突破30万,以29.5280万辆排名第四。
外界认为,这种巨大反差是美国车企在TPP谈判中强硬阻击日本的最根本原因,此外,日本加入TPP对国内就业的影响不容忽视。据此前美国汽车贸易政策委员会发布的一项报告表明,如果日本加入美国总统奥巴马提出的自由贸易协定,取消针对进口日本汽车征收的2.5%的关税,日本对美国的汽车出口将增加10.5万辆,直接导致美国失去2600个汽车制造岗位、9000个与供应商制造和服务相关的工作岗位,而收入下降将令美国整体经济再失去14900个就业机会。
而来自美国劳工部数据显示,2013年1~10月,来自日本的进口产品价格实现近10年来最大跌幅,下滑3.2%,与2012年同期相比,美国进口车价格总体下滑约1.4%,而来自日本的汽车价格,跌幅则更大。同时,不少美国车企表示,日本政府持续走弱的日元政策,已经严重影响美国本土汽车的销售量。