日前，国务院印发中国(上海)自由贸易试验区总体方案，作为新一届领导班子主推的经济引导政策，海内外媒体都给予大量的关注。汽车行业，作为国民经济的重要支柱之一，能在这个利好政策中扮演什么样的角色？有利于自主汽车出口？有利于进口汽车降低售价？有利于汽车金融？笔者认为，自贸区对于汽车行业利好效果如何还有政策深入后，持续观察。

        当然，自贸区挂牌这几日，汽车行业的动作值得关注，媒体报道称，继上海汽车集团股份有限公司在自贸区内建立贸易公司之后，宝马、奔驰、奥迪、大众、保时捷等汽车品牌都有意在上海自贸区内建设产品展示和销售区域。捷豹路虎、雷克萨斯、凯迪拉克、劳斯莱斯等品牌则酝酿在自贸区建经销店。

        对于上海自由贸易区，笔者并非经济专业人士，但目前各方发布的消息来看，这种利好政策，和当年改革开放的利好有着相似之处，一个重要点在于，政府只是架设了一个框架，而整个框架走势如何，并没有很清晰的概念，我们从印发的文件中要能够看到金融和贸易等诸多字眼，但是对于实体制造业来讲，能够带来多少利好？笔者从总体目标、区域等方面作三个方面分析。

        第一方面、政府关于自贸区的思路尚未明晰。

        印发文件提到的总体目标：“经过两至三年的改革试验，加快转变政府职能，积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革，大力发展总部经济和新型贸易业态，加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放，探索建立货物状态分类监管模式，努力形成促进投资和创新的政策支持体系，着力培育国际化和法治化的营商环境，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径，更好地为全国服务。”

        这段话，笔者看了多遍并没有太多的细化东西，只是说到了我们要做这件事，至于怎么做？怎么进行试验？都没有明晰，这就像当年邓小平先生在深圳开始着手试验时一样，大家都不知道未来可能发展成什么样子，当然最终深圳得到了充分的发展，上海自贸区能否延续这个神话，地方政府的细化以及政府的支持力度都是关键因素。

        上面引用的一些媒体报道，我们也看到了，多家汽车制造商和经销商对于在上海自贸区的机会蠢蠢欲动，但是目前概念上贸易公司或者经销店，对于贸易公司来言，目前的上海自贸区的概念能够带来多大的利好？能够免征进入中国的税率？能够免征它国的税率？这些毕竟仅仅中国一个国家还不能决定，上海地方政府能否与其它国家和地区建立相应的认同关系还有待观察。

        同样，对于建设经销店的汽车经销商来讲，我们还无法探知上海自贸区和非自贸区之间的关系如何处置，毕竟单纯一个自贸区内，消费能力是有限的，虽然能够在这个区域免除相应的税务，整体来看离整个上海的大市场还有待进一步等待地方政府的态度。毕竟，对于上海这个实行限购的城市来言，想要大量销售新车，政府方面的态度未必乐观。

        第二方面、比肩香港：汽车产业并没有出彩之处。

        换个思路来讲，即使当下的上海自由贸易区能够类似香港的成果，对于汽车行业来讲，我们并没太多可以喜悦的事情，毕竟，对于香港来讲，很多汽车制造商都很明白的一点就是，发展这种相对传统的制造业，香港并非优选之地。

        上海自贸区圈定范围为：“试验区的范围涵盖上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，并根据先行先试推进情况以及产业发展和辐射带动需要，逐步拓展实施范围和试点政策范围，形成与上海国际经济、金融、贸易、航运中心建设的联动机制。”

        这么狭小的区域，比香港并没有什么地理优势，即便是香港，汽车产业也没有过于出彩之处，自贸区想要繁荣汽车的贸易，想必这些并不会带来太多的可期待的东西。对于进口零部件来言，笔者更容理解的是，上海自由贸易区带来的利好，尚不如在海外建设相应的公司更加实惠。

         第三方面、诸多不利政策已让自主汽车处于劣势。

         当然，对于上海发展汽车产业来言，大家最为担心的一点便是上海自由贸易区是否会持续损伤自主汽车。这里面有三个因素。

        第一个因素，上海日益上升的地理区位成本，给予自主汽车带来更多挑战。此前以为高管称在上海发展汽车产业不可能走低端路线，因为在这个地方造不出极低价位的车辆，这是整个消费水平决定的。现在上海自贸区刚刚挂牌，上海的房地产水涨船高，这些同样带来的当地物价上涨，使得发展自主汽车更加困难。

        第二个因素，进口车税务降低让竞争更加激烈。前段时间，大家都在争论汽车税务问题，如果这些车型以更加实惠的方式进入市场，对于自主汽车打击，也会更加明显。毕竟自主汽车起步晚，在品牌认知、忠实消费者等方面处于劣势行为，性价比的优势如果失去，自主汽车的危机真正来临了。

       第三个因素，上海的竞价限购政策，特别是随着上海自贸区设立，当地的物价上涨之后，竞价的情况会加剧，这样带来的“上海找不到自主汽车”的情况更加明显。

       当然，这三个因素在一起，对于自主汽车来言，特别是当地的自主汽车，上海自贸区带来的利好有限。

       当然，我们也希望政府能够在不久的未来，给予更多、更加合理、完善的政策来为中国自主汽车保驾护航。