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关于放开汽车业合资股比的政策建议

2014-03-03 09:53出处:饶达 [转载]责编:陈冬菊

        汽车产业是一般制造业吗?

  十八届三中全会决定,未来进一步放开钢铁、化工、汽车等一般制造业的外资准入限制。查遍所有搜索网站和词典,找不到一般制造业的定义或解释,可见是新发明的名词。根据我的理解,为向创新社会发展,一般制造业首先不应是技术密集型产业,而汽车是技术密集型产业;第二一般制造业不应是国民经济支柱型产业,汽车是支柱产业,它又关系到国家经济和军事安全;第三一般制造业不应是具有巨大发展潜能的产业,我国的汽车市场,按美国人均保有量标准,今后我国汽车可发展到年产4500万辆以上,比去年的产量要高出一倍多,加上出口将更多,对保持和推动国民经济的作用巨大,因此汽车产业不属于一般制造业。可见在加速改革的进程中,顶层设计也会有个别失误。遗憾的是媒体和政府官员讲的放开汽车合资股比的理由,都没有论证汽车产业是一般制造业理由,讲的都是歪理,没有说服力,这不是水平低下就是别有用心。

  从历史角度谈汽车合资企业股比问题

  十一届三中全会做出了改革开放的决策,当时国家外汇极缺,每年进口4-9千辆轿车,要花上亿美元外汇,因此国家计划引进技术建个包含四大工艺的轿车CKD装配厂,一可缩小我国汽车技术与发达国家汽车技术的差距,二通过国产化减小进口件,节约外汇,三解决国内对轿车需求,四产量大时可出口,争取外汇收支平衡。当时中汽公司给所有国际汽车大集团发出邀请函,而回函很少,且不是拒绝就是要价极高,只有大众公司从战略角度出发愿意合作。在谈判过程中又发现我国资金极缺,大众公司提出合资办厂,那时重工业没有合资企业,因此请示邓小平,邓批示:可以,但外方不能控股。大众回应:可以,双方股份各50%,当时政府没经验就同意了。这使汽车行业在重工业中的开放力度最大,也使所有外国汽车大集团都进入了中国,极大地加快了中国汽车工业的发展。因为合资外方掌握技术实质上控股;而国有企业通过合资解除了资金困境,但汽车研发却萎缩了!由于外资在我国狭义乘用车行业中的实力最强,而狭义乘用车市场占到我国汽车市场的近80%,内资企业的市场占有率最小,不足30%,一旦股比无条件的放开,汽车寡头们用其极强的经济技术实力,可能造成内资乘用车企业市场逐步萎缩,就像汽车零部件企业那样,股比放开后内资企业的市场占有率不断的下降,可见开放力度大也是把双刃剑。

责任编辑:陈冬菊 

关于放开汽车业合资股比的政策建议

2014-03-03 出处:饶达 [转载] 责编:陈冬菊

        汽车产业是一般制造业吗?

  十八届三中全会决定,未来进一步放开钢铁、化工、汽车等一般制造业的外资准入限制。查遍所有搜索网站和词典,找不到一般制造业的定义或解释,可见是新发明的名词。根据我的理解,为向创新社会发展,一般制造业首先不应是技术密集型产业,而汽车是技术密集型产业;第二一般制造业不应是国民经济支柱型产业,汽车是支柱产业,它又关系到国家经济和军事安全;第三一般制造业不应是具有巨大发展潜能的产业,我国的汽车市场,按美国人均保有量标准,今后我国汽车可发展到年产4500万辆以上,比去年的产量要高出一倍多,加上出口将更多,对保持和推动国民经济的作用巨大,因此汽车产业不属于一般制造业。可见在加速改革的进程中,顶层设计也会有个别失误。遗憾的是媒体和政府官员讲的放开汽车合资股比的理由,都没有论证汽车产业是一般制造业理由,讲的都是歪理,没有说服力,这不是水平低下就是别有用心。

  从历史角度谈汽车合资企业股比问题

  十一届三中全会做出了改革开放的决策,当时国家外汇极缺,每年进口4-9千辆轿车,要花上亿美元外汇,因此国家计划引进技术建个包含四大工艺的轿车CKD装配厂,一可缩小我国汽车技术与发达国家汽车技术的差距,二通过国产化减小进口件,节约外汇,三解决国内对轿车需求,四产量大时可出口,争取外汇收支平衡。当时中汽公司给所有国际汽车大集团发出邀请函,而回函很少,且不是拒绝就是要价极高,只有大众公司从战略角度出发愿意合作。在谈判过程中又发现我国资金极缺,大众公司提出合资办厂,那时重工业没有合资企业,因此请示邓小平,邓批示:可以,但外方不能控股。大众回应:可以,双方股份各50%,当时政府没经验就同意了。这使汽车行业在重工业中的开放力度最大,也使所有外国汽车大集团都进入了中国,极大地加快了中国汽车工业的发展。因为合资外方掌握技术实质上控股;而国有企业通过合资解除了资金困境,但汽车研发却萎缩了!由于外资在我国狭义乘用车行业中的实力最强,而狭义乘用车市场占到我国汽车市场的近80%,内资企业的市场占有率最小,不足30%,一旦股比无条件的放开,汽车寡头们用其极强的经济技术实力,可能造成内资乘用车企业市场逐步萎缩,就像汽车零部件企业那样,股比放开后内资企业的市场占有率不断的下降,可见开放力度大也是把双刃剑。