今年的1月底,北京市颁布的《北京市示范应用新能源小客车管理办法》规定,示范应用新能源小客车是指纳入《北京市示范应用新能源小客车生产企业和产品目录》的小型、微型纯电驱动载客汽车,包括纯电动汽车及燃料电池汽车。
实际上,相对于纯动汽车及燃料电池汽车来说,插电式混合动力汽车更有重点推广的必要性。
在纯动汽车动力电池性能需要进一步提升、配套设施需要下大功夫完善而燃料电池汽车可望而不及的的语境下,插电式混合动力汽车似乎更符合与现实无缝对接和迎合消费者心中诉求的真实。
况且,2012年6月28日国务院颁发的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》中的“新能源汽车”的定义中,包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。在该规划的第一章开篇中,明确指出,“新能源汽车是指采用新型动力系统,完全或主要依靠新型能源驱动的汽车,本规划所指新能源汽车主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车及燃料电池汽车”。
至于广州,将常规混合动力汽车纳入《广东省新能源汽车产业发展规划(2013-2020年)》,评论人士认为是为了让本地企业——广汽丰田生产的凯美瑞等混合动力汽车享受政策支持。据悉,广汽丰田凯美瑞换代工程已经列入2013~2020年广东省新能源产业发展规划重大项目中。
据有关媒体报道,按照北京新能源车摇号政策,不能同时申请新能源汽车和传统小客车的指标摇号;新能源车摇号申请者家中要有充电条件——8小时能充满的普通插座、6小时内能充满的充电桩或者半小时内能充满的快充装置;摇得新能源小客车指标的市民可以购买列入《北京市示范应用新能源小客车生产企业和产品目录》,而单位或者个人出售、报废新能源车之后,只可以申请新能源车更新指标。且据统计,目前全市只有主要是为了满足出租车使用的5000个充电桩,而一个充电桩的安装成本大约为1万,普通消费者难以负担。
不难看出,北京发展纯电动汽车,实际上有着基础条件的掣肘。之所以这样做,是因为北京市属汽车生产企业新能源汽车产品主要有纯电动汽车,而且近期内不准备生产插电式混合动力轿车。
按照油电二选一的北京新能源车摇号政策,2014—2017年示范应用新能源小客车指标额度17万个,按照2万、3万、6万、6万的渐进式发展,并将对示范应用新能源小客车,单设摇号池。