重建“新规则”？
 
　　此前，美国汽车尾气标准有两套法律。一部是由环境保护署（ 简称EPA）遵从美国国家大气环境质量标准制定，另外一部则是加州更加严格的排放标准，该法案已有16个州采用。加州标准将汽车尾气排放分为一级、低排放汽车过度标准、超低排放汽车标准、高级超低排放汽车标准和零排放汽车标准。从2004年开始，加州法规要求所有车辆必须符合低排放汽车标准以上才算合格。

　　然而，两套标准的执行让很多车企一度陷入“混乱”，由此造成美国多家车企在限制尾气排放上的研发费用的增长，也一度遭到车企的强烈反对。2007年，美国多家汽车生产厂商与佛蒙特州相关部门走上法庭，希望可以说服佛蒙特州放弃采用过于严格的加州汽车尾气排放标准的计划。当时的通用、戴姆勒-克莱斯勒集团以及个别经销商也曾向联邦法院提起上诉。

　　记者注意到，自奥巴马担任总统后，美国政府加紧对汽车尾气排放制定更为严格标准的步伐日益紧密。而这一法案的宣布也是政府与汽车企业多次协商后的“成果”，背后不仅花费了巨额的财政支出，同时，还有企业为此研发的诸多技术。但作为“妥协”，奥巴马在其能源规划里，试图让两套标准接近统一，并放宽了要求，更重要的是帮助车企推广美国的排放标准。

　　“奥巴马的上台为美国车企带来了福音，车企大规模的投入研发前提必须是产品销量增长，而销量增长则必须要求法规统一”，一位了解美国汽车产业的人士向记者介绍，“因此，在美国政府急需转变能源战略的当下，奥巴马政府同意将新一轮的汽车尾气排放标准尽量统一实施，同时向其他国家推广。这一妥协在当时立即赢得了超过十家国际汽车企业大佬的拥护。”

　　“当前我国车企虽然销量增长迅猛，但是在出口国外市场方面却显得尤为不足”，汤大钢告诉记者，“尤其是欧美市场，中国汽车产品更是由于无法达到当地的尾气排放标准而被拒之门外。据我所知，我国没有一家汽车企业的产品满足美国汽车尾气排放标准。从这个角度看，我国汽车企业要想真正成长为国际车企，还需要在这一领域加大研发力度。想在短期内达到美国标准，中国车企不得不购买国外车企的技术，这正是国际车企最希望看到的。”

　　这一法案的宣布在美国汽车行业赢得了掌声，反对声瞬间消失。汽车制造商联盟主席米奇·贝恩沃尔在当时表示，“政府标准虽然苛刻，但为未来几年美国汽车排放能效设定了明确的路线图。美国的汽车制造商将率先开发满足美国最新汽车尾气排放标准的技术，并在世界其他新兴市场中占据优势。所以政府必须尽量将法规推广至其他国度。”
这就不难理解《华盛顿邮报》在报道拜登协助中国制定汽车尾气标准时的呼吁：“中美应该尝试让印度和巴西等发展中国家也加入自己的行列，从而使中美在汽车减排上作出的努力所产生的影响最大化。”。

　　联系2013年《华盛顿邮报》在报道拜登协助中国制定汽车尾气标准时的呼吁：“中美国应该尝试让印度和巴西等发展中国家也加入自己的行列，从而使中美在汽车减排上作出的努力所产生的影响最大化。”

　　以此看来，美国的汽车尾气排放标准寄希望推行各国的真实目的，似乎是在为美国汽车企业寻求再次发力的机遇。