据财新网报道,2016年审计署对20家中央企业进行审计,发现其中18家近年来采取虚构业务、人为增加交易环节、调节报表等方式,近年累计虚增收入2001.6亿元、利润202.95亿元。
根据审计署网站发布的公告,被抽查的20家央企分别是中国船舶工业集团公司、中国船舶重工集团公司、中国石油天然气集团公司、中国华能集团公司、东风汽车公司、哈尔滨电气集团公司、鞍钢集团公司、宝钢集团有限公司、中国中化集团公司、中国五矿集团公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司、中国建筑工程总公司、中国中钢集团公司、中国化工集团公司、中国建筑材料集团有限公司、中国有色矿业集团有限公司、中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司、中国电力建设集团有限公司、中国铁路物资(集团)总公司,主要涉及资源能源、制造、商贸投资、建筑等行业。
审计报告披露,主要发现三方面问题,一是虚报收入;第二是这些企业多个境内外投资项目因决策失误、管理不善等原因出现了重大亏损;第三,审计还发现这些企业存在违反中央“八项规定”的问题。
在央企虚增收入方面,18户央企虚报增收2000亿。最常规的做法是违规开展购销;其次,采用虚构业务的方法:其中,2015年,东风汽车公司所属东风标致雪铁龙汽车销售有限责任公司等2家企业通过虚构销售业务等方式,虚增当年收入3.99亿元、成本3.4亿元,多计利润5894.54万元;此外,被审计的企业还通过介入其他企业已达成的交易业务、合并报表范围不完整等方式实现虚增收入。
审计发现的第二个问题是部分企业投资经营风险管控比较薄弱。审计报告称,抽查20户企业842项境内重大投资、股权收购、工程建设等业务,发现因决策失误、管理不善等造成风险605.88亿元;抽查155项境外业务发现,因投资决策和管理制度不完善、调研论证不充分、风险应对不到位等,有61项形成风险384.91亿元。
在境内投资造成亏损和风险方面,中化集团、中国铁路物资(集团)总公司、宝钢集团、中国通用技术集团、中国建材集团分别被点名。境外投资方面,审计报告也曝光了多个亏损和风险项目。其中,2009年和2010年,东风公司在合资方企业技术存在缺陷且未批量生产的情况下,与其合资生产销售汽车,至2016年6月累计亏损11.8亿元等。
在落实中央“八项规定”精神及廉洁从业规定方面,审计发现一些企业存在超标准购置公务车、亲属经商办企业、公款打高尔夫球、购买高档酒水礼品等问题,涉及金额5.19亿元。
审计报告称,审计指出问题后,有关企业通过整改,增收节支和挽回损失6 .9亿元,建立完善规章制度651项,处理处分309人。审计报告建议,切实加强重点领域监管和风险防控,对化解过剩产能、脱贫攻坚境内外重大投资等领域加强事中事后监管,确保重大政策措施落实到位。
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2017-06-28 出处:财新网 [转载] 责编:王双双
据财新网报道,2016年审计署对20家中央企业进行审计,发现其中18家近年来采取虚构业务、人为增加交易环节、调节报表等方式,近年累计虚增收入2001.6亿元、利润202.95亿元。
根据审计署网站发布的公告,被抽查的20家央企分别是中国船舶工业集团公司、中国船舶重工集团公司、中国石油天然气集团公司、中国华能集团公司、东风汽车公司、哈尔滨电气集团公司、鞍钢集团公司、宝钢集团有限公司、中国中化集团公司、中国五矿集团公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司、中国建筑工程总公司、中国中钢集团公司、中国化工集团公司、中国建筑材料集团有限公司、中国有色矿业集团有限公司、中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司、中国电力建设集团有限公司、中国铁路物资(集团)总公司,主要涉及资源能源、制造、商贸投资、建筑等行业。
审计报告披露,主要发现三方面问题,一是虚报收入;第二是这些企业多个境内外投资项目因决策失误、管理不善等原因出现了重大亏损;第三,审计还发现这些企业存在违反中央“八项规定”的问题。
在央企虚增收入方面,18户央企虚报增收2000亿。最常规的做法是违规开展购销;其次,采用虚构业务的方法:其中,2015年,东风汽车公司所属东风标致雪铁龙汽车销售有限责任公司等2家企业通过虚构销售业务等方式,虚增当年收入3.99亿元、成本3.4亿元,多计利润5894.54万元;此外,被审计的企业还通过介入其他企业已达成的交易业务、合并报表范围不完整等方式实现虚增收入。
审计发现的第二个问题是部分企业投资经营风险管控比较薄弱。审计报告称,抽查20户企业842项境内重大投资、股权收购、工程建设等业务,发现因决策失误、管理不善等造成风险605.88亿元;抽查155项境外业务发现,因投资决策和管理制度不完善、调研论证不充分、风险应对不到位等,有61项形成风险384.91亿元。
在境内投资造成亏损和风险方面,中化集团、中国铁路物资(集团)总公司、宝钢集团、中国通用技术集团、中国建材集团分别被点名。境外投资方面,审计报告也曝光了多个亏损和风险项目。其中,2009年和2010年,东风公司在合资方企业技术存在缺陷且未批量生产的情况下,与其合资生产销售汽车,至2016年6月累计亏损11.8亿元等。
在落实中央“八项规定”精神及廉洁从业规定方面,审计发现一些企业存在超标准购置公务车、亲属经商办企业、公款打高尔夫球、购买高档酒水礼品等问题,涉及金额5.19亿元。
审计报告称,审计指出问题后,有关企业通过整改,增收节支和挽回损失6 .9亿元,建立完善规章制度651项,处理处分309人。审计报告建议,切实加强重点领域监管和风险防控,对化解过剩产能、脱贫攻坚境内外重大投资等领域加强事中事后监管,确保重大政策措施落实到位。