伴随着电动汽车的普及，充电桩产业的价值正在获得市场的重估。据悉，由国家能源局牵头制定的《电动汽车充电基础设施指南》和《充电基础设施建设指导意见》即将公布，政策利好正在逐步落地助力充电桩产业快速扩张。分析人士指出，充电桩产业的市场前景广大，映射在资本市场上，以新能源政策落地为主线的投资值得重点关注。

　　政策暖风频吹 充电桩顶层设计将出

　　在新能源汽车产业链上，充电桩一直是制约新能源汽车发展的重要一环。而随着充电桩建设的加速，以及政策的支持，新能源汽车发展将进入快车道。据悉，由能源局牵头制定的《电动汽车充电基础设施指南》和《充电基础设施建设指导意见》即将公布，今年同时推进的还有电动车充电国家标准的修订，政策利好正在逐步落地助力充电桩产业快速扩张。

　　5月5日，科技部、财政部等四部委联合发布《关于开展新能源汽车推广应用城市考核工作的通知》，将从5月15日开始，历时一个月对新能源汽车推广情况进行考查。考查重点主要集中在各有关城市新能源汽车的推广应用数量、充电设施建设、市场开放程度等。

　　除国家层面的政策力挺外，北上广等新能源汽车市场“重镇”也加快了充电桩的政策扶持力度。7月1日起，《上海市电动汽车充电设施建设管理暂行规定》正式实施。根据规定，新建住宅小区、交通枢纽等相关停车场应按照不低于总停车位10%的比例预留充电设施安装条件。北京市规划委也在近日表示，《北京市电动汽车充电基础设施规划规程》已在编制当中，将对未来新建建筑预留充电桩接口、电动车停车位等进行规范。另外，《广州市推进电动汽车充换电设施建设与管理暂行办法》6月29日审议通过，其中规定，新建小区、社会停车场按不低于规划停车位数的18%的比例建设或者预留。

　　此外，国际巨头特斯拉也在加码中国市场。据特斯拉中国区表示，下半年，特斯拉将继续加大对中国市场的投入，而充电网络是特斯拉一直推进的工作重点，接下来将打造以城市群为核心的七大重点区域计划，包括大长三角超级充电网络、华北-华中超级充电线路、华北-东北超级充电线路、华中-西北超级充电线路、西北-西南超级充电线路、华东-华南超级充电线路、黄山超级充电旅行线路七个区域。

　　运营模式或成掣肘

　　国务院副总理马凯关于“充电桩要适度超前建设”的态度是一个信号。“但现在充电桩的发展不仅不是超前，而是落后，此外还有很多‘僵尸充电桩’。而社会资本在创新方面有优势，可以进入很多国有资本做不好的(充电桩)领域，这就是他们的机遇所在。”国家“863节能与新能源汽车”重大项目监理咨询专家组组长王秉刚说。

　　2014年5月，国家电网公司宣布开放分布式电源并网工程、电动汽车充换电设施市场，将引入社会投资参与电动汽车充换电设施建设。在“电老虎”将业务回缩至高速公路充电网领域后，社会资本正式成为城市充电桩这块产业大蛋糕的主要切割者

　　今年1月，由富电科技建设和运营的中国首个核心商圈光伏智能充电站在北京华贸中心正式落成。作为第一批进入新能源充电设施建设的社会资本，富电科技同样筹备了从充电站运营模式到新能源分时租赁业务的整个链条。

　　“运营状况不错，春节以后运营到现在两个多月，一共充了10万度电，算下来大概是9000多辆车次。”在富电科技董事长庞雷看来，充电服务费的制定在规范市场的同时，也给了充电站基本的收益保证。

　　事实上，一批非汽车行业资本已经快速与车企和地方政府联手，很多此前观望和持犹豫态度的民间资本和热钱正在大举进入充电桩领域。 “设备制造进入得很积极，目前国内有三四十家充电桩设备制造商在共同推进充电桩的建设。”庞雷介绍。

　　目前，社会资本对于运营环节始终怀着忐忑观望的心态。这与设备制造商的积极进入相比，运营环节仍处于“雷声大、雨点小”的状态。“很多企业表示有兴趣，但真正动手做的很少。”庞雷表示“要防止无绩效的投资过热，更要防止重建设、轻运营的状况出现。”

　　富电科技都是制定了既负责设备投入，也负责运营的一揽子投资计划。庞雷表示，盈利模式的不清楚是让这些企业对运营充电桩仍存在犹疑的主要原因。

　　在富电模式落地后，不乏有有兴趣的企业前来向庞雷咨询，“他们咨询问题主要就是三方面：盈利模式、电力增容，以及运营经验。”

　　尽管社会资本进入充电桩的机会如此之大，王秉刚却并不建议毫无经验且资金不够充裕的小企业贸然进入这一领域。“现在远不是谈盈利的时候，充电桩市场仍处于非常初级的阶段。”王秉刚称。

　　事实上，当下中国新能源汽车的发展正呈现出“卖车一条腿走的快、用车这条腿走不动”的尴尬局面。王秉刚一针见血地指出，“目前的补贴政策在有些方面正在呈现反作用，新能源汽车的生产企业从某种程度上正在坐收渔利。”他认为，合理的模式应该是来自财政的补贴需要将购车补贴降至目前的7成，剩下的3成资金用来补贴基础设施建设，“现在的购车补贴太多，一味只管卖车、不管用车。(补贴)降下来后企业会通过降低生产成本的市场规律使价格达到平衡，充电基础设施也会得到发展”。

　　“充电设施可以提前发展，但是要建立在一系列的技术数据基础上，包括究竟是以交流桩为主，还是以直流桩为主，这都要有一个比例规划。此外，你的运营体系必须跟上，这是非常具有考验的，否则就会出现利用率很低的‘僵尸桩’。”庞雷表示，就目前而言。充电桩产业链主要由设备提供商、工程建设方和运营方三方组成。这其中，决定着行业整体盈利模式的运营方尤为重要，也被视为社会资本最具有发展潜力的环节。当下大量存在“僵尸充电桩”就是因为缺少有效的运营机制成为资源上的浪费。这一环节一旦被突破，所释放出来的利润空间将有千亿元规模。

　　在平安证券分析师余兵看来，随着充电设施发展指导意见及补贴政策出台日趋临近，困扰充电设施建设滞后以及运营服务模式不清晰的问题将因各大企业加快进入并进行平台化运营而有望得到逐步解决，从而有利于各地充电设施建设加快推进。同时，充电领域的顶层设计将出，充电投资面临爆发拐点。除此之外，今年还将推进充电标准的修订，考虑将充电设施标准等作为示范城市考核的标准。长期以来，充电设施与电动汽车的“缺位之争”将顺势演变为“风正帆悬”，千亿级充电市场指日可待。

　　新能源汽车倍数增长 充电桩市场空间广阔

　　市场需求的增加，加之政策的力挺，新能源汽车销量出现倍数增长。据中国汽车工业协会统计数据显示，2014年新能源汽车产量共78499辆，销量为74763辆，分别同比增长3.5倍和3.2倍。截至2014年底，我国新能源汽车的保有量近10万辆。据工信部统计，2015年1-4月，新能源汽车累计生产3.44万辆，同比增长近3倍;其中，4月份新能源汽车生产9060辆，同比增长1.5倍。新能源汽车低碳环保的特性以及国内产业升级的迫切，促使政府对新能源汽车产业的扶持力度也不断加大。

　　中国制造2025规划就明确提出，到2020年我国自主品牌新能源汽车年销量突破100万辆，空间巨大。微型车、客车、乘用车和物流车四大板块受政府推动、节能环保和消费端需求三重动力推动，新能源汽车对传统燃油汽车替代速度加快，充电设施缺乏等瓶颈正在突破，

　　在6月汽车整体产销量环比均下降的情况下，新能源汽车仍保持高速增长。民生证券分析师崔琰向本报记者表示，今年是新能源汽车产销目标50万辆的考核年，为促进目标的完成，年初至今从国家到地方层面都积极为新能源开辟特权，加大新能源汽车的推广力度政策从单一补贴向组合拳的方向发展，预期年内更多的政策持续落地，进一步推动新能源汽车的市场化进程。

　　一个完整的充电系统，通常包括充电桩、变配电、监控系统，同时可衍生出其他服务计费，如充电服务、安装维护等;国家863计划节能与新能源汽车重大项目监理咨询专家组组长王秉刚预计，“到2020年国内充电桩(站)市场规模将超10000亿元。”