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公车改革不能只瞄准高额补贴

2013-12-09 16:16出处:东方网 [转载]责编:陈冬菊

        改革的手术刀挥起,这一次的目标是公务用车。日前,中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》(简称《条例》),《条例》中提出,坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度,改革公务用车实物配给方式,取消一般公务用车,普通公务出行实行社会化提供,适度发放公务交通补贴。(12月9日《工人日报》)

  据报道,由于公务用车不按相关制度配备,长期以来,造成公务用车乱象丛生的局面。据全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青所言,从目前的公车使用上来看,办公事占1/3,领导干部及亲属私用占1/3,司机私用占1/3。

  毋庸讳言,公务用车理应是政府部门为处理公共事务出行而用的车,是政府部门一项必要的行政支出,仅就处理公共事务而言,公务用车本身无可厚非。然而,事实上公务用车不仅用于处理公共事务,私人事务的公务用车也屡见不鲜。很显然,这与公务用车的初衷背道而驰,也使治理公务用车乱象,成为时代最真切的呼声。

  不可否认,公车改革一头牵着行政人员的切身利益,一头连着公众的敏感神经,若处理不好可能会将好事办坏。近日印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》明确提出,公务用车制度改革坚持社会化、市场化方向,取消的一般公务用车,可适度发放公务交通补贴,不得以车改补贴的名义变相发放福利。如此一来,一方面可以有效遏止“公车私用”、“超配豪华车”之类的车轮腐败;另一方面也可以减少因买车、聘用司机等所带来的行政成本。

  然而,公车改革过程中,也不能忽视简单地将公车改革视为发放高额的车补加以弥补,倘若以发放高额补贴,或是论行政级别规定车补标准,这本身就是另类腐败。

  很显然,公车改革的方向是公车消费的货币化,而公车改革的关键在于公车如何改、车补如何发、改革到底由谁来操作?假若未把这三者的关系理顺,公车改革的规则由利益相关者自己来定,那么,就很容易将公车改革异化为变相加薪的手段,沦为权力自我分肥的工具。车补也很可能成为变相加薪或隐性福利,不断蚕食公共利益。 

 

责任编辑:陈冬菊 
V讯网

公车改革不能只瞄准高额补贴

2013-12-09 出处:东方网 [转载] 责编:陈冬菊

        改革的手术刀挥起,这一次的目标是公务用车。日前,中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》(简称《条例》),《条例》中提出,坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度,改革公务用车实物配给方式,取消一般公务用车,普通公务出行实行社会化提供,适度发放公务交通补贴。(12月9日《工人日报》)

  据报道,由于公务用车不按相关制度配备,长期以来,造成公务用车乱象丛生的局面。据全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青所言,从目前的公车使用上来看,办公事占1/3,领导干部及亲属私用占1/3,司机私用占1/3。

  毋庸讳言,公务用车理应是政府部门为处理公共事务出行而用的车,是政府部门一项必要的行政支出,仅就处理公共事务而言,公务用车本身无可厚非。然而,事实上公务用车不仅用于处理公共事务,私人事务的公务用车也屡见不鲜。很显然,这与公务用车的初衷背道而驰,也使治理公务用车乱象,成为时代最真切的呼声。

  不可否认,公车改革一头牵着行政人员的切身利益,一头连着公众的敏感神经,若处理不好可能会将好事办坏。近日印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》明确提出,公务用车制度改革坚持社会化、市场化方向,取消的一般公务用车,可适度发放公务交通补贴,不得以车改补贴的名义变相发放福利。如此一来,一方面可以有效遏止“公车私用”、“超配豪华车”之类的车轮腐败;另一方面也可以减少因买车、聘用司机等所带来的行政成本。

  然而,公车改革过程中,也不能忽视简单地将公车改革视为发放高额的车补加以弥补,倘若以发放高额补贴,或是论行政级别规定车补标准,这本身就是另类腐败。

  很显然,公车改革的方向是公车消费的货币化,而公车改革的关键在于公车如何改、车补如何发、改革到底由谁来操作?假若未把这三者的关系理顺,公车改革的规则由利益相关者自己来定,那么,就很容易将公车改革异化为变相加薪的手段,沦为权力自我分肥的工具。车补也很可能成为变相加薪或隐性福利,不断蚕食公共利益。