政策在公交车、环卫车、出租车等公共交通领域初见成效。李云飞表示，随着E6、K9等新能源汽车被市民熟知，加之购置补贴，扶持政策向消费领域倾斜， 普通消费者在私家车领域的购买热情被激发。“去年我们的新能源汽车销量约3800多辆，今年增量明显上升。2月E6销量为238辆，混合动力车销量为 834辆，共计1072辆。”

        陆象帧透露，未来深圳将着眼于新能源汽车配套设施统一规划。“比如，在房地产开发过程中，需要预留汽车充电桩，没有此项的开发商不能获得准入。”此 外，深圳市还将进一步完善配套扶持政策体系，扩展新能源私家车补贴范围。优惠补贴政策从购买环节延伸至使用环节，在停车费、充电费、检测费等方面给予优 惠。

        推广壁垒：地方保护主义，充电桩建设滞后，消费者缺乏信心

        截至2013年，新能源汽车年度市场产销规模才达到1.7万辆。可以说，新能源汽车市场一直没有根本起色。有补贴政策，未出过重大安全事故，为何普及难度如此之大？

        业内人士张志勇表示，造成新能源汽车市场窘境的障碍之一就是地方保护主义。蛋糕还没有被做大，已开始想划分“势力范围”，某些传统车企与地方政府有着 自己的“小九九”：“政策要求地方必须至少给予外地品牌30%的份额，这也等于变相承认了70%地方保护的合理性。”买外地的新能源汽车只能享受国家补 贴，不享受当地政府补贴，这打消了很多消费者的私人购买念头。李云飞表示，企业发展本身是着眼于全国乃至全球市场，地方保护却让企业局限于当地，对车企自 身、对行业都是无益的。

        充电价格问题开始凸显。现在充电桩基本上是由车企建的，此前南方电网也有建设，电价在1元钱左右。而有一家叫动力源的公司建设的充电桩，电价为每度电 2元多。陆象帧认为，应当鼓励第三方公司参与建设充电桩，电价可以上浮一些。有利润才会有市场主体参与，从长远来看，有利于行业发展。“但是政府需要制定 充电基础电价优惠政策，充电站享受大量用电工业户优惠，价格不能过高。”

        因城市用地紧张、充电桩建设严重滞后，五洲龙有500余辆新能源汽车无法上路。张景新呼吁，主管部门需尽快制定一桩一站建设标准，明确建设成本，配套使用场地，让市场决定建设主体，推动充电配套设施建设。

        此外，对于新能源汽车技术疑虑，基础设施网络的不健全，让消费者在购买新能源汽车产品时缺乏足够信心。

        现阶段，中国汽车市场的产销规模有2000万辆左右，但是未来年度产销市场规模的最大空间至少在3000万辆。张志勇表示，不论从能源安全方面考虑， 还是减少雾霾的需要，新能源发展与推广空间巨大。司机、企业、乘客对电动车的选择依赖于技术发展；产业该如何发展则要市场来选择。