浙江省社科院调研中心主任杨建华说，日益严峻的拥堵问题，反映出的是汽车保有量急剧增加与汽车社会建设脱节的矛盾。中国快速进入了汽车社会，但是为汽车保有量猛增所配套的道路、停车等资源严重不足。

与拥堵一样令人忧心的是不断爆表的PM2.5。据环保部门测算，杭州市机动车尾气排放对大气PM2.5的贡献率高达39.5%。

        有分析人士指出，治理拥堵和环境保护的现实需求使得政府使出了限牌这个“杀手锏”，这也说明现实状况与刺激汽车消费之间的冲突正在不断加剧，治堵和环保的需求越来越占上风。

        2009年，在购置税减征、汽车下乡以及以旧换新等汽车消费政策的利好刺激下，中国汽车市场一跃成为全球最大的汽车消费市场。此后几年，在政策刺激的辐射效应中，中国车市高歌猛进。

        尽管这些汽车消费利好政策已经逐渐退出，但拉动经济的“三驾马车”中，扩内需、促消费被寄予厚望。

        “从扩大内需的角度来说，汽车是很重要的一种消费品，限牌措施将迫使市场需求被抑制，这也是治堵和环保倒逼下不得已的手段。但是让老百姓被迫为城市规划滞后、环境污染的问题‘埋单’，这样的方式是否合理还有待商榷。”一位业内人士分析。

        杨建华说，“限字令”并非万能药，雾霾、堵车、噪音等由汽车过多引发的“城市病”并非中国独有，根本方法还在于转变城市发展思路，出台市场化引导手段等深层次的治理对策。