一年前，杨传堂成为交通运输“大部制”改革后的首位掌门人。

　　这位39岁就是省部级干部的山东汉子，与交通的缘分由来已久。22年前他任德州地委副书记、行署专员时，就在山东率先启动农村公路建设。39岁时杨传堂进藏工作，49岁出任青海省长，50岁担任西藏自治区党委书记，在雪域高原留下13载无悔岁月。

　　他曾握着道班工人长满老茧的手连声感谢，他曾拍着养护工的肩膀嘱咐安全，如今又接过交通运输新一轮改革发展的“接力棒”，去思考如何让铁路、公路、水路、民航、邮政有机衔接、高效安全？怎样让老百姓的出行便捷畅通？杨传堂说，大交通的中国梦，改革创新不能停步。

　　谈大交通

　　2015年前取消或下放

　　行政审批项目要达37项

　　羊城晚报：在大部制改革中交通运输部是一大亮点，现在一年过去了，大部制改革进行得怎样了？在哪几个重点领域取得了突破？

　　杨传堂：过去的一年，我们按照党中央、国务院深化改革的决策，特别推进了机构改革和职能转变，把改革作为我们交通运输工作的一个重点，应该说是取得了比较重大的突破和进展。首先是完成了铁路管理体制的改革。铁路管理体制实现了政企分开，组建了国家铁路局，成立了中国铁路总公司。国家铁路局组建工作基本完成，今年的1月6日就正式挂牌了，目前7个地区监管局的组建工作也进展比较顺利。另外，我们还配合有关部门推进了铁路投融资体制的改革、设立了铁路发展基金、铁路运价改革等各项工作，还调剂了车购税资金用于铁路的建设，加快铁路建设项目的前期工作。

　　羊城晚报：刚才您介绍的是铁路方面的改革，我们也看到有学者认为说“大交通”要想真正发挥作用，交通运输部内部的整合也非常关键，那么关于内部机构的调整怎么来实现？

　　杨传堂：这是我刚才所讲的四个问题的其中之一，这就是进行了交通运输部机关的机构编制的调整工作。去年11月25日，中央编办印发了交通运输部的有关职责和机构编制的调整的方案。方案明确提出，交通运输部管理国家铁路局、中国民航局、国家邮政局，负责推进综合交通运输体系的建设，统筹规划铁路、公路、水路、民航以及邮政行业的发展，承担综合交通运输的规划、战略、政策、法律法规和标准的拟订和起草的职能。

　　羊城晚报：所以说“大交通”的概念就是一部三局，就像您刚才介绍的？

　　杨传堂：对交通运输部的部分内设机构设置我们也进行了调整。比如新设置了政策研究室，主要负责政策的研究和新闻宣传等方面的工作；把道路运输司调整为运输司，不只是负责管理道路运输，还有综合铁路运输、公路运输、水路运输、民航运输。总之，这次调整突出了综合交通运输体系建设的职责，突出了公共服务和社会管理的职责，理顺了交通运输部与有关部门单位的职责和分工，有利于完善交通运输大部门制改革的体系。应该说不管是大的改革和我们部内的改革，都有序的推进，而且已经初步显现它的威力和效率。另外是简政放权，取消和下放了17项行政审批事项，也释放了企业、基层的活力。到2015年前，我们将取消或者下放的行政审批项目要达到37项。我们还研究确定了当前和今后一个时期全面深化交通运输改革的重点工作，主要有五项：第一是深化行政管理体制的改革，第二是深化交通投融资体制的改革，第三深化公路水路管理体制的改革，第四是深化交通公共服务改革，第五是深化市场监管体制改革。