双重压力

        2月15日，一汽轿车、一汽夏利同时就解决自身与一汽股份的同业竞争问题进行承诺，这与证监会近期出台承诺履行行为监管指引，严厉打击上市公司失信行为有关。

        1月3日，证监会正式发布《上市公司监管指引第4号——上市公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及上市公司承诺及履行》，（以下简称“指引”）要求今后在承诺相关方作出承诺时，上市公司就应对承诺事项的具体内容、履约方式及时间、履约能力分析等方面进行充分的信息披露。

        2012年底，证监会曾集中对上市公司的承诺及履行事项进行过一次清理和专项检查，发现尚未履行完毕承诺事项但并未超期的公司有1631家，其中就包括一汽轿车和一汽夏利。

        为建立良好的诚信环境，证监会在新发布的“指引”中特别强调，上市公司及实际控制人的承诺事项必须有明确的履约时限，超期未履行承诺的，将记入诚信档案，并对承诺相关方采取监管谈话等措施。

        “这意味着，如果一汽不能按承诺的时间点完成对一汽轿车、一汽夏利的同业竞争股改，它只能将变更承诺或豁免履行承诺事项提请股东大会审议，股东再以网络投票的方式进行表决。”一位不愿透露姓名的证券分析师对记者说，这将大大减弱一汽对其整体上市事宜的掌控力。

        事实上，除了来自证监会的压力外，即将启动的新一轮国企改革也将对一汽整体上市形成倒逼压力。中信证券认为，此轮国企改革将是所有制和模式的变革，其中整体上市将是改革的关键词。