程远有话就说

　　5月16日，福建省政府与东风汽车“战略合作框架协议”在福州签字，事后媒体评论褒贬不一，质疑的声音主要集中在其“政府背景”、“行政色彩”上，并由此而担心合作的前景。

　　的确，与往次所有汽车企业并购案不同，这次签约一方竟是堂堂的“福建省人民政府”，签字人是“省委常委、常务副省长”。出席仪式的“官方阵容”更是了得：福建省委书记尤权、省长苏树林，省委常委、福州市委书记杨岳，省委常委、秘书长叶双瑜，省委常委、常务副省长张志南，以及众多的省市“有关部门”负责人。东风方面也不寒碜：公司董事长徐平、总经理朱福寿、副总经理刘卫东以及许多“有关部门”负责人，再加上“国家有关部委”负责人，出席嘉宾人数之多，远远超过了应邀到场媒体，而主要当事人——福建省汽车工业集团有限公司董事长廉小强，只是“忝列”在福建省“有关部门”负责人之中。

　　整个签约仪式用时不到半小时，包括省委书记尤权和东风公司董事长徐平的祝词。活动未给媒体留出丁点提问时间，官方发放的新闻稿，则用语抽象，官话连篇。如“双方合作迈出了实质性的重大步伐，开启了双方合作发展新的篇章”；“推动福建汽车产业发展迈上新的台阶”云云。

　　尽管如此，我们仍然看好这次合作协议的签署，在当日的微博中，我便盛赞之:“好事多磨，终成正果”。

　　首先我们需要明白，这次签署的是一项“战略合作框架协议”，并非所谓“重组”方案，尽管事主是“福建省汽车工业集团有限公司”，但作为国有企业，其资产所有者是“福建省人民政府”，由省政府出面签署协议，“名正言顺”，无可厚非。我想，待重组协议正式签署时，可能就会由廉小强担任主唱了。

　　由于过去按照政府意志进行的联合重组，大多效果不好，人们便形成一种思维定势，似乎凡沾上政府的边，就一言以蔽之曰：“行政干预”，就觉得不爽，而提起“政府”，就是一副行政官僚的形象。 

　　本次联合协议中，福建省政府提出“做大福汽”，是一个既符合福建省当地利益，也符合东风发展战略的建设性意见，无可厚非。在现行体制下，有了省一级政府出面，会使协议更具有权威性，更能保证协议的落实，福建省政府的介入，甚至直接出面，是一种“正能量”。

　　合作伙伴最终选择了东风，说明福建省政府十分明智。不仅东风合作伙伴裕隆与东南合作伙伴中华实为一家，将大大简化未来资产重组上的障碍，更重要的是，作为一家央企，东风实力强大，拥有的资源更多，对它而言，重要的是产业布局的合理性，而不像北汽、广汽，背后有当地政府的利益诉求，极有可能和福建省的利益形成冲突。与一个不牵涉地方利益的伙伴合作，联合后福建省汽车产业的发展就有了可靠保证。

　　更值得说道的是,福建省政府走出“联合”这一步棋，表明福建省政府的开明与理智。长期以来中国汽车业饱受诟病的所谓“散乱差”，就是因为一些地方政府抱残守缺，“宁滥勿缺”，无论当地企业如何弱小，不具市场竞争力，也要不遗余力地支持其发展，使得中国汽车业的兼并重组不能按照市场规律进行。

　　作为“福汽”旗下优质资产的东南汽车，经过最近4年的励精图治，不仅扭转了亏损局面，而且形成了双品牌战略，销量大幅提升，正一步步向好的方向发展，处于上升势头。按照一般逻辑，对这种企业当地政府是绝对不肯撒手的。但是福建省政府看清了产业发展趋势，懂得中国汽车业高速发展阶段已一去不复返，未来市场的增长空间有限，市场竞争将日益激烈，不具有强大实力的地方企业，基本失去了单打独斗的发展机遇。福汽仅仅依靠东南汽车，实现2015年产销百万辆目标，无论怎么“跳”也是够不着的。引进大的企业集团，“只求所在，不求所有”，是当今做大做强本地汽车产业唯一正确的选择。

　　依照协议，东风以增资方式受让福建省国资委持有的福汽45%股权，在福汽层面合作；同时，东风与福汽组建投资公司，控股东南汽车。福建省政府“为福建汽车产业营造良好的发展环境，全力支持东风汽车公司在福建的事业发展”。东风汽车则承诺：“在乘用车、商用车、动力总成、汽车关键零部件以及汽车水平事业等方面，全力支持福建基地汽车事业发展”，“共同努力加快福建省100万辆汽车产销规模的实现”。

　　据称，福建省省长苏树林透露，估算重组福汽将新增投资约200亿元，产值规模超过1000亿元，带动福建省汽车相关产业投资约600亿元。

　　对东风而言，联合能使其“快速实现在东南沿海的战略布局”，提升其业内地位和影响力，利用福建地域优势，加快“走出去”战略的推进；特别是福汽将为其带来一个自主品牌的增量板块，对东风而言无疑是一种“雪中送炭”，因为众所周知，东风如今最弱的板块就是自主品牌。如此一来，可谓“投一石而得数鸟”。

　　由此看来，做大做强“福汽”，是两家的利益共同点，而不是博弈的焦点。至于待东南汽车达到30万辆规模，东风再增资扩股，也不是二者进一步合作的障碍，而是促进东风在福建发展的一种动力机制。

　　毫无疑问，这是一份真正的“发展共赢”协议。

　　此外，媒体几乎无例外的将本次“福东”联合与过去的重组案相类比，还一定要从中找出某种经验教训来。

　　然而，天下没有两朵完全相同的花朵。如托尔斯泰所云：“幸福的家庭都是相似的，不幸的家庭各有各的不幸”。联合重组也一样，不成功的原因是各自不同的。下一个联合重组案，自有它自身的特点与诉求，绝对不会与本次“福东”联合有太多的相同点，如同本次联合与“上南合作”、“天一重组”、“长安哈飞昌河重组”没有多少相同点一样，因而我也看不出本次联合“对推进汽车产业结构调整、转型升级”，会起到什么“重要的示范意义”。

　　对工信等部委提出的“汽车行业将通过兼并重组，形成2-3家规模超过200万辆的大集团，培育4-5家规模超过100万辆的汽车企业集团”的规划，在我看来，纯属闭门造车。联合重组是一种市场行为，有其本身的规律，是“水到渠成”的事，而不是靠“心想事成”，“拔苗助长”只能是“缘木求鱼”，最终事与愿违。

　　至于一些媒体对东风风神与东南汽车“产品相近，目标市场相近，价格区间相近，销量也是半斤八两”的质疑，我并不担心。

　　联合既可以有互补的效益，也可以是扩大规模，统一出征的效果。“联合”重在“重组”，产品平台的布局是其重要内容。正因为目前两家规模都不大，就应了中国一句古话：“船小好调头”。

　　而我唯一的担心是东风能否提供足够市场选择的产品。