4月20日，在上海国际车展汽车之际，由寰球汽车集团联合旗下汽车商报、V讯网等全媒体平台联合打造的第二届中国汽车新势力高峰论坛在上海开幕。

　　自2016年起，“新势力”已经成为中国汽车行业的热门关键词之一。与中国汽车曾经掀起的两次造车浪潮不同的是，如今的“新势力”大多与“互联网”、“新能源”密不可分。现如今，新势力正在以新思维和新打法，从产品研发、生产制造和营销方式等多个角度，探索着中国汽车行业的新方向和新可能。

　　今天，第二届中国汽车新势力高峰论坛邀请来自政府、行业、机构的多位权威专家，新势力代表企业，以及国内主流汽车媒体将共聚一堂，就“新势力”车企现象，创新实力和汽车产业的发展趋势等问题进行了深入探讨。

　　论坛会上，原工信部产业政策司副巡视员、原中国汽车工业协会副秘书长李万里结合自身对汽车行业参与的感受，向大家分享了三个体会：第一新势力，新企业是形势所向，责任之事。中国十三五规划，中国制造2025对汽车产业提出了非常明确的发展方向，低碳化，信息化，智能化成关键词，顺应大的趋势也必然要产生新势力和新企业；新势力新企业对汽车产业的新贡献，自从发改委工信部发布新建纯电动汽车企业的规定以来，进入的企业已经有10多余家；新势力，新企业逐渐成为中国改革的主力军。

　　李万里在会场表示，新企业在一些方面表现出了相当明显的优势，虽然还有一些短版，这些新势力，新企业已经成为中国汽车产业升级主体。

　　以下是原工信部产业政策司副巡视员、原中国汽车工业协会副秘书长李万里发言实录：

　　长期以来我们参与传统汽车和新能源汽车的规划和发展工作，最近几年来也看到一些新的势力和新的企业进入这个行业，想借今天上午的机会和大家谈谈我对新势力、新企业的一些体会。主要讲三个体会，第一个就是新势力，新企业是形势所向，责任之事。60多年前国家决定发展汽车工业，一批国企的建设就是当时新中国百废待兴情况下的新势力，新企业，2000年的时候，国家决定于国际规格接轨，正式加入WTO前，国家破例批准了吉利等汽车生产乘用车，不仅使他们的市场生长起来，并且在国际舞台上开辟出了新的天地，因此他们也成为中国深入改革对外开放的新势力和新的企业。当下在全球范围内面临的环境压力，能源结构调整，加快信息流动性和普及智能化的大趋势下，中国汽车工业面临更加深刻的变革。我国的十三五规划，中国制造2025对汽车产业提出了非常明确的发展方向，提出了3个很重要的关键词，低碳化，信息化，智能化。顺应大的趋势也必然要产生新势力和新企业。

　　第二个体会是新势力新企业对汽车产业的新贡献，作为产业战略的开局是非常艰难的，瓶颈是在石油价格连续下降的环境下，在企业不具备技术也不情愿做的情况下，消费者也不信任这种状态，社会也没有树立起新能源汽车理念的情况下推动起来的，能够在不长的时期内取得全球瞩目的成绩，新势力新企业功不可没，主要是两个方面，一个是形成了巨大的市场规模，这个我就不多说了，协会有过统计，去年的产量和增速，保有量都在世界领先了。

　　第二个是在这么短的时间内，新能源汽车的产业链基本完善，实现了由改装到整车的提升，系统的大幅度提升等等。

　　第三个方面就是市场增强规范了，对骗补事件的争执，对企业来说也是非常重要的道德救赎的机会，对各级管理者也是考验管理，通过这样一个过程理清了甄别手段，处置了个别违法违规情况，从规律性方面也提出了新政策，新措施，新办法，并且也在解决体制性和制度性的问题。

　　第四个感觉就是国家决定放一批企业进入新能源汽车，自从发改委工信部发布新建纯电动汽车企业的规定以来，进入的企业已经有10多余家了，里面的企业既有沉淀深厚的，技术背景的研发型企业，也有在国际上叱咤风云的零部件供应商，以及国际知名的动力电池商，还有探索新的运营模式的企业新人，这些企业不乏头脑清醒，脚踏实地的领军人物，在关键的技术和领域取得了重大的成果。所以整个鲶鱼效应令人感觉到充满了好奇和期待。

　　第五个方面我们感觉到新势力、新企业任重道远。推广新能源汽车要跟随国家建设的整体的智能社会的大目标，应该从目前我们只关注示范城市，以及示范数量的角度，应该向中国品牌的汽车，包括新能源汽车，要与智能电网、智能交通，智能家庭等等联通，目前还没有看到以汽车为平台的，全面智能化的实验基地，目前急需在一定的区域内建立有中国品牌的智能网联的汽车参与到示范区域当中，这点必须先行先试，抢夺先机。

　　第六个方面，新势力，新企业我们在发展环境发生变化的情况下，我们政策退波之后，新能源汽车市场是不是需要有重新定位的过程。市场上普遍对退波后的新能源汽车表示担心，补贴政策退波之后可能会发生新的情况，那些利用政府的补贴赚了一笔钱就走的企业会大浪淘沙，新能源汽车必然会被市场牵引，在没有补贴政策，没有标准的约束，没有地方政府的市场保护和干预的新的环境下，我们感觉一个新企业必然会更倾向于改善供给侧的能力，探索消费者的意愿，关注技术进步，还原真实的环境。纯电动汽车会回归理性的短途交通工具的机会。

　　随着性价比的提高，车型可以设计得更加小巧，适用，核定里程更加合理，电池的装载量也可能大幅减少，售价可以大幅降低。在共享经济的商业模式下，新能源汽车产品的适应范围会进一步扩大，我们一直存在着里程焦虑的顽症迎刃而解，同时我们一直为低速电动车的市场定位，能不能指定低速电动车标准的迫切性也会大幅降低。新能源汽车市场是全球的蓝海，中国一定会走出一条与全球市场一致，但是路径不一定趋同的新模式。在这个过程当中新势力，新企业要能争取市场的机遇，中国的汽车产业在这个方面应该勇于进取，当仁不让。

　　第三个体会，新势力，新企业逐渐成为中国改革的主力军。新势力是对旧势力而言，新企业是对传统企业的创新，所以新势力、新企业是一个广义的概念，不仅仅是指新冒出来的企业，在传统企业当中也涌现出一批有胆有识的新势力，新企业，这些企业已经成为推动社会经济发展的主力军，这些企业他们有些共同的特制，他们已经具备了一定可以量化的竞争性的指标，我归纳了10个方面，当然不仅仅这10个方面，我觉得从这10个方面来看，我觉得我们的传统企业，我们新加入的企业，都开始大部分拥有或者一部分拥有这10个竞争力的特征。

　　第一个就是规模销售中国品牌的实力，中国汽车协会资料统计2016年中国品牌超过百万量的企业5家，很多人认为吉利汽车销售会达到100万。还有不少企业也会达到百万量的俱乐部，所以百万量是我们体现中国销售企业的能力。

　　第二个就是要观察提升品牌规模的能力，观察2016年的中国汽车市场，中国品牌各企业的销量增量和增速普遍加快，市场份额都有较大的提高，去年从汽车协会统计来看，乘用车中国品牌已经增加了2个百分点，我统计了一些企业的情况，我发现我们市场份额增加的这些企业，他的贡献力是200%，我们总体上增加了2个点，但是有一批企业市场扩张的能力超过了4点。明显增加的有这么几个企业，增加0.5个百分点以上的，一个是吉利增加0.91，北汽0.8个点，上汽0.5个点。一年当中市场份额能扩大到0.5—0.9这样的氛围。

　　第三个，我们发现最近1、2年，单一品牌平台销售优势逐渐上升，具有国际竞争力的大企业必然会在数个单一品牌具备有一定规模的平台。最典型的应该是德国大众的高尔夫和卡罗拉，这两家在换了7、8代产品的情况下，年销售额都在100万以上，保有量超过了4000万辆的水平。中国产品近两年也有重大的表现，本土品牌也有20万辆以上销量的平台产品，其中有两个产品同时超过20万辆的，有5个企业具备这样的企业，广汽、长城、上汽等等，还有一些刚刚问世就十分热销的产品，比如说吉利，上汽等等。中国企业创新区域正向，整车产品走向中高端，今天上午北汽的李总跟我说，现在我们还有一个重要的特点是市场的性能价格比在上升，我们突破了过去10万辆的天花板，我们具备了15万辆向市场冲击的产品。一些公司，比如说吉利已经提出了跨平台的开发构架，全世界大概只有大众有ABC平台通吃的可能性，起码吉利已经达到了A类平台可以通吃的级别。江淮最近推出了全尺寸的接近5米的轿车，虽然产品的宣传力度还不够，但是他未来的合作者给他高度评价，说了一句话，这个产品现在已经具备调教的水平了。就是说中国的产品能够在外国制造商眼里能够具备调校水平的大概不多，江淮新的这个全尺寸的轿车，他具备了调教的水平。另外广汽、长城都得到了国外评估机构的高度评价。有远见的企业持续对混合动力汽车研发投入，一直以来，不入外企法眼的中国品牌，现在已经被他们列入竞争品牌当中了。

　　第四个，我们现在脱离了传统汽车状态，变成了智能化的终端，传统制造变成智能制造，人驾驶变成了自动驾驶，还有共享使用的基本环境。我们拿一个指标来看，新能源汽车发展的情况，我们作为一个目标来看，新能源汽车乘用车产量超前的企业，比亚迪去年销售超过10万辆，吉利和北汽接近5万辆，江南4万辆，长安和上海在2万辆左右的水平，奇瑞和江淮也接近2万辆。中国企业在新能源汽车方面对外合作方式已经有了新的起步。第五个是配置全球资源的能力，扩张的能力，出于市场低端的企业和产业，都有强烈扩张的冲动，中国应该像其他发展国家一样参与世界范围内的产业链的升级和转移、分工。不仅要用好中国的资源，也要有能力配置世界的资源，为中国的强大服务，为全世界的消费者服务。配置全球资源包括很多方面，整车和零部件的出口，国外建厂，产能合作，产业链重组等等，现在我们还在比较初级的阶段，出口阶段。2016年整个是70万辆，也有一些企业在出口方面保持着相当高位的水平。在配置全球资源能力上，一方面通过出口，一方面通过对外合作的方式，我们要改变30年以来依附外资和国外技术为主的方式，也在产生新的变化，这些变化有的已经实现了，有的正在摸索当中。

　　新一轮的对外合作当中，我认为技术贡献的程度应该是双向的，不是单向的，现在我们有几个企业在讨论，设计到对外合作的方面来说，触及到技术双向的基本概念了。第二个是产品开发体现互补性，这个产品不管是国外拿来的还是中国自己的，我们自己也要有产品发展。第三个是表现出开放性。第四个是供应链的供应链的定价要平等互利。第五个就是在维护双方品牌，使用合资新品牌当中，要具有共享性。现在我看这些在讨论当中的合作项目已经开始讨论这方面了。第六个方面，有竞争力的新势力，新企业应该具备承担社会责任的能力，这是一个大的概念，过去我们一直把参加绿化种树、保护环境、捐献希望小学、扶贫等等作为社会责任，我觉得最重要的社会责任，对于汽车企业而言，我们要维护中国品牌的市场定位，这才是我们最重要的社会责任。为什么这么说呢？多年来中国品牌在充分开放的情况下，我们仍然把乘用车和货车算在一起，一直接近50%的水平，这么开放的情况下，中国品牌依然保持在50%这样的水平，但是能够保持在这个水平，并且艰难拉距的局面是谁在维持的呢？

　　不是所有中国企业做的贡献，他的中流砥柱是一批民企，地方国企，是一批军工出身的企业组成的，都不是所谓的正规军。目前中国品牌销量能够在自己的企业里面占到50%以上的企业，就这么几个，长城、江淮、吉利、奇瑞、比亚迪，没有合资的项目，基本上应该都是这样的，长安也不错，有这么多合资的项目，他去年在中国品牌销售总额里面占了56.1%。北汽也不错，目前的状况也有47.8%，这些企业在承担着中国企业，中国产业发展的重担，他们在肩负着我们维持中国品牌能够在长远保持50%格局的重要成份。第七个方面就在于生财之道，资本运作的能力。中国企业经历30多年持续发展，无论是自我积累，合资企业补贴，资本运作，渠道之广，手段之新颖，已经有了可观的自主支配资本能力，基本摆脱了依靠国家资金的局面。一批优秀的企业不仅能持续创造盈利的业绩，为国家汇报了不断增长的税收，显著提高了职工工资福利，在开发产品方面动则10几亿的投入不在话下，而且在开发产品和建设方面不惜投入。

　　当然，从另一方面，与外资相比，同样一条生产线的建设，同样一款产品的研制，要比合资企业更精打细算。第八个是聚集精英的能力，凝聚力的问题。经过30年，出现了一批用于担当，不怕失败，踏踏实实，不断创新的专家人才，其中千人计划的那些代表人物跟我说，现在汽车行业里面凝聚了200多位千人计划的人才，性质了建制化的研制开发检验队伍，不断取得新的成绩，新一代节能发动机，高压变轨系统，涡轮增压等等过去难以触及的领域都开始产业化了。第九个是体制创新的能力，目前一些地方国企在角色机制，激励机制等等方面改革效果非常大，如果不做调整，不可能取得这样的成就。第十个方面是这些新势力，新企业已经成为推动产业升级的主体，形成了推动产业升级的能力，一批新兴中国企业和机构的诞生和成长，基本上扭转了改革开放初期又没钱又没技术的窘境，正在向掌控的阶段升华。

　　归纳以上指标，我们觉得中国的新势力，新企业在一些方面表现出了相当明显的优势，虽然各自还有一些短版，总之这些企业开始掌控产品，产业链，市场和利益配置的能力，应该说是产品的定义权，产业链的定价权，资本运作的话语权等等，有自主发展的势头，改变了主要靠政府推动局面，这些新势力，新企业已经成为中国汽车产业升级主体，谢谢大家！