[V讯网 政策法规]7月16日，中共中央办公厅及国务院办公厅于正式下发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。这标志着公务车改革从即日起全面启动。

　　关键词：取消

　　指导意见提出，取消党政机关一般公务用车，行政区域内普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供。

　　取消一般公务车正式本次公车改革方案的核心所在，此举无疑有望从根本上杜绝公车私用，公务用车费用居高不下的现象。

　　关键词：补贴

　　方案中明确了补贴标准，即司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。值得一提的是，指导意见提出了补贴标准的上限，即地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%，边疆民族地区和其他边远地区标准不得高于150%。

　　国家发改委负责人表示，这一标准的确定，综合考虑了公务出行成本、经济发展水平、社会承受能力、公务出行次数和距离等因素，仅是为了满足保障基本公务出行需求，并非职工福利。

　　据统计，中央本级2013年“三公”经费财政拨款预算执行数为71.54亿元。其中公务用车购置及运行费42.53亿元，占总数的近六成。取消一般公务用车，改发补贴，可以减少公车采购、司机薪酬以及油价上涨等因素带来的购置成本。

　　此前，一些地方特别是经济发达地区，发放较高的车补，如杭州市每月最高达到3100元，广州市天河区最高为2800元，均高于指导意见规定的上限。按照新规定，这些地方的车补将会减少。

　　关键词：拍卖

　　指导意见明确规定：公开招标评估、拍卖机构，通过公开拍卖等方式公开处置。党政机关公务用车处置收入，扣除有关税费后全部上缴国库。

　　近年来，先行改革的地方在公车拍卖中暴露出一些问题，主要集中在暗箱操作上。有的单位内部人员在拍卖时提前打招呼，甚至通过幕后操作使公车以极低价格落入有关系的人手中，或让公车变为曾经的使用人或司机所有。拍卖过程中的甩卖和贱卖，造成了国有资产流失。

　　专家提出，实际操作中还要细化封存停驶、鉴定评估、集中处置等步骤，由鉴定评估机构评估基准价后，车辆实际成交价格不低于基准价。