质疑 免费与否到底谁说了算？

　　20余个省份在接受记者采访时，多将不能免费的理由归结为“要按照交通运输部统一部署执行”，但对公众期待表示“理解”，有的省份交通部门则明确表示“我们支持但不敢擅自做主”。

　　一些网民质疑，对于民意期待的“高速公路除夕免费”问题，地方究竟是真的没有自主决定权，还是拿“规定”作为不想免费的“挡箭牌”？

　　“免费也不违法。”中国消费者协会律师团团长邱宝昌说，“重大节日免费通行”“除夕不在春节假期范围”的规定不是“除夕不得免费通行”的法律依据。交通运输部对于免费时间范围的规定，只是强制要求在这一期间必须免费，而不是说在此之外就不得免费。地方政府有权出让高速公路经营权，延长收费期限，难道遇到免费问题就没有自主权了吗？

　　实际上，不在《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》规定之列的节日也并非没有“高速免费通行”先例。2012年，中秋节和国庆节“黄金周”组成8天连休长假，原本并不在免费之列的“中秋节”同样被视同国庆节连休日实行免费。