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车改被赋法律效应 防执行变味儿

2013-12-16 10:06出处:V讯网 [原创]责编:陈冬菊

        依据这个条例,以后公车改革有了整体的设计。在我看来,它跟以往最大的区别它不是一个通知或者一个文件来做公车改革这个事儿。因为条例是富有长久的法律强制效应的,层级也比较高,避免了地方在执行的时候再搞各种变通和变味儿的福利车改,因为这个条例已经写得很清楚。关于一般公务车条例说的很清楚,要通过拍卖的手段处置。

        我们参考以前地方经验,在这个过程当中,我认为要注意以下几点:第一是信息公开。你比如说某一个单位它有多少一般性公用车?什么时间要采取拍卖?那么拍卖呢,往往要请第三方来评估,那么评估的结果怎么样?实际拍卖的结果怎么样?拍卖之后这部分钱,是否按期上缴到财政,这些呢,都需要在信息公开方面做很充分的工作。

        另外一个,就是在当前我们要考虑到在北京的大城市,它购买二手车也是需要摇号的。这样无疑,会使拍卖公车的残值受到很大的损失。我们设想一下,你如果摇到一个号是买新车,还是买一个淘汰的一般公用车呢?可能还是买新车的多一点。所以,我也呼吁对于拍卖的一般公用车。在北京这样需要摇号的城市,应该参考法庭判决,如果拍卖一些车可以不需要摇号直接够得,这样实际上是有利于国有资产的保值。

  我们从前期的经验看各方媒体,包括纪检监察部门都要加大对一般公用车拍卖处置的监督力度,避免某些人从中做手脚。条例当中,我觉得亮点很多你比如说:采购国产车,尤其要优先采购新能源汽车。这个对于咱们国家,新能源汽车产业是释放了又一个鼓励的信号。本身在各地治霾的大背景下,公车又应该是带头使用绿色的、零排放的新能源汽车,而且,借助于新采购的领导干部用车或是机要通信车或者是置使的公车,把它换成零排放的车有利于新能源充电网络的建设。因为将来充电网越完善,私人新能源浪潮来的越快。

  还有,这个条例当中也对公车日常使用以及维修保养做了很细致的规定。我认为,这是要堵住一个很大的漏洞,因为我们都看过相关媒体的报道。比如说在有的部门的报告当中一辆公车一年要换40个轮胎,大家可以想一想这个维修保养当中的黑洞有多大?还有的公车,你比如说它在4S店做保养,4S店销售的一些高档的皮具香水等等。都可以理直气壮的开成维修保养的发票,那这明显钻制度的漏洞,这个条例出来之后有效的把这个口子堵上。

  最后,我们也看要到对于这个一般公用车的取消,条例提出了可以适度发放补贴,如何理解这个适度呢?我个人认为要把我这么几个维度。其一是我们公车改革总体的压缩行政成本,促使节约型政府和服务型政府的转变的这个纬度。你如果要大幅度压缩政府在出行方面的开支,那这个补贴肯定是不能发太高的。第二个维度,就是要参考当地平均出行的消费水平。第三个维度,就是当地的低保水平。我们说如果一个普通公务员呢,仅仅他的车补就相当于当地的几十份儿这个当地的低保,那么这个听上去大家可能都不接受。

责任编辑:陈冬菊 
V讯网

车改被赋法律效应 防执行变味儿

2013-12-16 出处:V讯网 [原创] 责编:陈冬菊

        依据这个条例,以后公车改革有了整体的设计。在我看来,它跟以往最大的区别它不是一个通知或者一个文件来做公车改革这个事儿。因为条例是富有长久的法律强制效应的,层级也比较高,避免了地方在执行的时候再搞各种变通和变味儿的福利车改,因为这个条例已经写得很清楚。关于一般公务车条例说的很清楚,要通过拍卖的手段处置。

        我们参考以前地方经验,在这个过程当中,我认为要注意以下几点:第一是信息公开。你比如说某一个单位它有多少一般性公用车?什么时间要采取拍卖?那么拍卖呢,往往要请第三方来评估,那么评估的结果怎么样?实际拍卖的结果怎么样?拍卖之后这部分钱,是否按期上缴到财政,这些呢,都需要在信息公开方面做很充分的工作。

        另外一个,就是在当前我们要考虑到在北京的大城市,它购买二手车也是需要摇号的。这样无疑,会使拍卖公车的残值受到很大的损失。我们设想一下,你如果摇到一个号是买新车,还是买一个淘汰的一般公用车呢?可能还是买新车的多一点。所以,我也呼吁对于拍卖的一般公用车。在北京这样需要摇号的城市,应该参考法庭判决,如果拍卖一些车可以不需要摇号直接够得,这样实际上是有利于国有资产的保值。

  我们从前期的经验看各方媒体,包括纪检监察部门都要加大对一般公用车拍卖处置的监督力度,避免某些人从中做手脚。条例当中,我觉得亮点很多你比如说:采购国产车,尤其要优先采购新能源汽车。这个对于咱们国家,新能源汽车产业是释放了又一个鼓励的信号。本身在各地治霾的大背景下,公车又应该是带头使用绿色的、零排放的新能源汽车,而且,借助于新采购的领导干部用车或是机要通信车或者是置使的公车,把它换成零排放的车有利于新能源充电网络的建设。因为将来充电网越完善,私人新能源浪潮来的越快。

  还有,这个条例当中也对公车日常使用以及维修保养做了很细致的规定。我认为,这是要堵住一个很大的漏洞,因为我们都看过相关媒体的报道。比如说在有的部门的报告当中一辆公车一年要换40个轮胎,大家可以想一想这个维修保养当中的黑洞有多大?还有的公车,你比如说它在4S店做保养,4S店销售的一些高档的皮具香水等等。都可以理直气壮的开成维修保养的发票,那这明显钻制度的漏洞,这个条例出来之后有效的把这个口子堵上。

  最后,我们也看要到对于这个一般公用车的取消,条例提出了可以适度发放补贴,如何理解这个适度呢?我个人认为要把我这么几个维度。其一是我们公车改革总体的压缩行政成本,促使节约型政府和服务型政府的转变的这个纬度。你如果要大幅度压缩政府在出行方面的开支,那这个补贴肯定是不能发太高的。第二个维度,就是要参考当地平均出行的消费水平。第三个维度,就是当地的低保水平。我们说如果一个普通公务员呢,仅仅他的车补就相当于当地的几十份儿这个当地的低保,那么这个听上去大家可能都不接受。