全国人大常委、财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻委员

　　主持人：接下来我们将迎来今天论坛的最后一位演讲嘉宾，我们欢迎全国人大常委、财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻委员发言，欢迎！

　　辜胜阻：尊敬的李部长、各位来宾，我们今天在这里讨论城镇化特别是讨论城镇化为三线、四线城市汽车市场带来什么样的机遇，我们要向前看机遇，那么必须抬头看天，低头看地，我们讲的天就是中央的政治，我们看地就是新型城镇化会为三线、四线的汽车市场带来什么样的机遇。现在学界都在讨论李克强经济学，不搞经济刺激、金融去杠杆化、结构改革，我觉得这种解读实际上没有抓住李克强经济学最重要的东西，我认为如果有一个李克强经济学，那么他是要谋划经济发展的新方向，以转型打造经济升级版。他是要用新引擎内需最大的潜力。然后利用新动力，用改革释放最大的发展红利。
 

    　李克强总理有三个非常具有他个人色彩的真见，认为成化是内需最大潜力，改革是发展最大红利，服务业是就业最大容纳器。
 

  　 城镇化如何改革？不像社会上讲的城镇化解决人往哪去、钱往哪来的问题，我觉得城镇化有五大要素，人、业，就是城市一定要有产业支撑，市民一定要有稳定就业，钱、地、房。人涉及到人如何市民化，还有人往哪儿去，这就涉及到我们汽车市场的三线、四线市场，人究竟往哪去？甚至有人说新型城镇化要把城市做的越大越好，不仅是2000万，它还可以容纳5000万，我觉得人往哪儿去会为车市的三线、四线市场带来非常巨大的空间。稳定就业，政府要提供公共服务，还要安居及观念。
 

    　户籍改革我认为不应该盲目的为户改而户改，现在调查70%的人不愿意改变户籍，有的改变了户籍又改回来，所以户改和土改我们不应该盲目的改。我觉得市民化应该多渠道分化，基本的公共服务应该全覆盖，鼓励有稳定职业、有稳定住房的一部分人落户，从沿海大城市打工的农民要回流一批，推动产业和人口向中西部的转移，在这个过程中会为三线、四线汽车市场带来巨大的机会。
 

    　所以发改委最近提出了因城而异，因群而异，就是要全面迈开小城镇的落户限制，有序放开中等城市落户限制，逐步放宽大城市落户条件，合理设定特大城市落户条件。因群而已就是农民工中间有相当多的人因为他没有稳定的就业，我们不能轻易的一夜之间就把这些人的户口改革。
 

    　人往哪儿去？中国要两条路走路，大都市要建设城市群，发挥大城市的集聚效应和规模效应，更重要的是要依托陷阵大力发生中小城市。城镇化路径究竟是背井离乡还是就地拥抱希望？是就地成化还是异地转移？所以新型城镇化最重要的是城市群为主的方向，这是长三角城市群、京津冀城市群、长江中油城市群等等。河北我认为它最大的潜力在县城，130多个县城，我认为河北推动城镇化最重要的是要把县城做大，依托县城推动城镇化，那么县城是城市之尾，农村之首，我们有一些县城有几十万人。山东可能就是就地城镇化，过去山东人闯关东，但是改革开放以来山东95%是在本升。我最近刚从台湾回来，台湾的城市化中还有大城市像台北、高雄，还有所的省辖的市像基隆、新竹，还有一大批县辖小城市如宜兰、台东、屏东、苗栗等，所以我们现在的县城有的都达到10万人，我觉得应该改革县辖的编制。像东莞的虎门人口高的时候曾经达到100万，本地人只有10万，外来人口90万，但是它还叫镇。还有北京周边燕郊镇，也早就常住人口40万，北京市民就有10万人在燕郊，但是大家感觉到它是镇的编制，本来它的人口规模已经是一个市，但是它的镇，所以它的管理还没有跟上，这是人。
 

    　业就是稳定的就业和城市的产业。
 

    　钱从哪来？地如何进行改革？土地制度的改革。还有房，这就是我觉得非常大的。首先城镇化不是越快越好，我们看这个曲线图，在1958年的时候，因为大跃进，城镇化接近20%，我们也可以看到最高的城镇化是阿根廷，92%。这是讲郊区，我们不是城镇化越快越好。城市化不是越大越好，北京现在面临着严重的大城市病，我们要避免这些地方的人口过多膨胀。这是小雨造成的，这是大雨造成的，还有空气质量。城镇化不等于造城运动，城镇化也不等于房地产化，有很多新城、有很多城市单一的靠房地产支撑城镇化，但是结果要么房子没人买，要么买了没人住。城镇化也不能透支未来，后工业时代的工业城市像底特律因为高负债已经申请破产了，这给我们一个很重要的启示。
 

    　城镇化要防范五大误区：拉美化陷阱、速度至上陷阱、宪卖地财政陷阱、掠夺式发展陷阱、大城市病。中等收入群体的壮大为我们汽车市场带来了消费的升级。城镇化路径如何选择？在人、业、钱、地、房上，特别是人往哪里去，将来应该更多的发展中小城市，那么在这方面我们的县城是最有优势的，这样一种发展模式和方向，这就为我们车市的三、四线市场带来很大的商机。
 

    　汽车市场在城镇化发展中的机遇是很多的，我们讲均衡城镇化的进一步发展将对汽车行业带来新机遇，特别是市场需求将由一线城市有一些三四线城市和农村转移，市场需求将面临进一步分化，草根品牌将面临重大机遇。所以我们在汽车大国向汽车强国转变的过程中，如何进行进一步的转变？谁主沉浮？自主品牌还是合资品牌？这是今天的讨论所要讨论的问题。实施差异化战略，这是广汽集团的总经理。

　　我在这里要特别讲到服务业是就业最大的容纳器，我们市场机会，我们汽车的服务业是我们应该高度重视的，国外成熟的汽车市场整车的利润占20%，而50%到60%的利润是在服务领域产生的。未来汽车服务业的发展前景非常好。吉奥刚才讲到他们的双千工程创业，城镇化、市民化必须有稳定的就业，有就业才有收入，有收入才能够实现汽车消费，所以我们吉奥推出双千功臣是非常好的。
 

    　我的演讲就到这里，谢谢。

    　主持人：感谢辜主席，今天上午我们听了很多专家对城镇化和汽车市场的深入分析和他们独到的见解，我相信大家需要更长的时间消化，当然在市场上拼搏的吉奥汽车他们已经用自己的实际行动应对城镇化给汽车行业带来的变化，并且深入参与其中，推动城镇化和整个汽车产业的服务理念和营销渠道的变化。
 

    　感谢各位参加今天上午的论坛，我们的论坛到此结束，谢谢大家！